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第1666章 新的模式

柳擎宇直言不讳的说道:“有绝对的权力,就会有绝对的腐败!尤其是港口这种利益集中的地区,如果由我们鹿鸣市方面绝对掌控和去经营,那么我敢肯定,这里绝对会成为贪官滋生的温床。到那个时候,但是商人却不一样。商人虽然追求利益,却也追求效率,也正因为如此,商人对于职员的贪腐行为极度排斥,所以,其天性就会想办法杜绝职员腐败。所以,我们政府部门对港口的管理要集中在服务和监督,我们要确保港口在商业运作的过程中不会出现违法、违规行为,要确保整个港口的良性运作,要做好各种配套商业服务,从而确保港口始终处于良性运作状态,从而确保港口持续盈利,而同时,作为港口的大股东,港口赚的利润越多,我们鹿鸣市的财政收入也就越高。所以,我认为,这种模式才应该是我们鹿鸣市港口建设的导向模式。”

柳擎宇说完之后,曾振天立刻摇摇头说道:“我不同意柳市长的意见,虽然政府直接投资确实存在诸多弊端,但是综合权衡起来看,唯有如此,才能确保国有资产不会流失,才能保住国家和政府对于这个项目的绝对控制权。”

说完,曾振天看向沈鸿飞说道:“沈书记,你怎么看?”

曾振天对于沈鸿飞还是比较了解的,他知道沈鸿飞的思想相对来说比较保守,所以,他肯定不会站在柳擎宇的那一边,因为柳擎宇的那个方案显得有些激进。

不过让曾振天没有想到的是,当沈鸿飞说完,他彻底郁闷了。

沈鸿飞听到柳擎宇和曾振天的发言之后,眉头紧皱着说道:“你们两个的方案都有各自的弊端,也都有各自的优点,不过我却并不赞同你们的方案,我认为,随着改革的深入,我们应该充分发挥市场在经济建设中的作用,所以,我建议好好的学习一下英国和香港等地区的成功经验,采取私营企业投融资的模式。英国政府始终坚持在港口投资计划方面不监控、不参与,不管是航道设施还是港口设备,国家都不参与投资,港口所有的项目都是通过自筹资金来解决,所以英国港口也完全采取了自负盈亏的管理方式。通过这个方式进行港口建设。他们的资源有下面几个来源:一是港口自身利润;二是通过银行贷款;三是独立进行股票等。

这种港口投融资模式的优点在于其经济效益较高,大多数港口均可实现盈利。其缺点在于建设中没有对港口的投融资特性进行充分考虑,很多经济效益较差的港口,其建设动力存在不足的问题,仅仅依靠私营企业和民间游资对港口的持续发展也存在一定制约。但是我相信,只要我们这个项目一旦公布,绝对会有很多投资商前来投资。所以,我们根本不需要担心资金的问题。”沈鸿飞一说完,柳擎宇和曾振天全都使劲的摇摇头。

柳擎宇直接说道:“沈书记,恕我直言,如果我们真的采取私营企业直接去投资的模式去建设港口的话,会产生很多不可预估的问题,比如说政府在整个项目中的定位如何?我们政府部门如何获取港口建设发展的红利?一旦港口投入运营之后,我们的政府部门如何展开工作?”

沈鸿飞淡淡一笑:“这个很简单啊,我们可以直接借鉴英国和香港等地的成功经验啊。”

曾振天连忙摇头说道:“不行不行,这样做实在太冒险了,而且也太激进了,比柳擎宇的那个方案还要激进,这个是绝对不行的。”

“那到底哪个方案更合适一些?我看还是大家直接投票表态吧。”沈鸿飞淡淡的说道。

沈鸿飞说完之后,市委秘书长未吴成坤第一个表态支持沈鸿飞的意见,随后,市委宣传部部长张尹睿也表态支持沈鸿飞的意见。

随后,副市长廖志财和政法高官陆云飞表态支持曾振天的意见,而王红波和臧东升表态支持柳擎宇的意见,剩下的李向军和董志浩则出人意料的选择了中立的态度。

于是,市委常委会上出现了诡异的一幕。

每个人全都是3票!平分秋色,谁也无法压过任何一方。

于是,沈鸿飞宣布暂时搁置争取,先继续推进下一步的工作,由鹿鸣市市政府方面出面,与省里的各大银行谈判,向银行方面进行贷款75亿元,用于鹿尾岛大型深水港项目的基础设施和配套设施的建设。

等到散会之后,柳擎宇直接来到了沈鸿飞的办公室内,脸色有些难看的说道:“沈书记,在常委会上,你为什么要提出那么激进的方案,我感觉以你的性格和做事风格,应该不会提出那种方案的啊,如果那个方案是由曾振天提出来的倒是有情可原,但是你提出来的,却是有些让我感觉到不可思议了。”

沈鸿飞淡淡一笑:“我就知道你会过来找我的。”

柳擎宇顿时一愣,他已经听出来了,沈鸿飞话里有话。所以,柳擎宇只是静静的看着沈鸿飞,等着沈鸿飞的下文。

沈鸿飞突然长叹一声说道:“柳市长,你可能不知道,就在我们这次开会之前,我听到省里有人提议说在这次的港口项目建设中,希望尝试一下新的融资模式,由企业直接去负责整个港口的建设,而政府退避三舍,他们希望让市场来主导整个项目的进行。”

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